fon GoffmanЦитата: Прошло восемь лет. Интересно, у здесь присутствующих мнение изменилось? Или осталась такая же страусиная гражданская позиция? "Моя хата с краю, пусть работают профессионалы, им за это мои налоги идут".
Цитата: С 1 января 2007 года произошло событие не замеченное простым обывателем, это передача подразделений Авиалесоохраны в субъекты. Тем самым была уничтожена оперативная система которая занималась тушением лесных пожаров в течении 75-ти лет. Исчезла мобильность и возможноть для оперативной переброски сил в горимые регионы России. Вся система вылетела в правовой вакуум, последние 10-15 лет вся внутренняя (да внешняя тоже) деятельность регулировалась в основном внутренними бумагами "Авиалесоохраны". Как оплачивать налет летнабам, профессиональные классности, оплата за прыжки и спуски, да и многое другое. Сейчас когда в субъектах формируются авиабазы, уже имеется много случаев когда чиновники заявляют, что не будут оплачивать прыжки и спуски авиапожарным. Мотивируют тем, что теперь внутренние бумаги и приказы ФГУ " Авиалесоохраны" им не указ. Трагедия в том, что юридически чиновники правы. Цель чиновников проста - нужно как-нибудь сэкономить и без того нищенские скудные средства, выделенные Рослесхозом на охрану лесов. Проблема на самом деле еще хуже. Сейчас практически нет юридических оснований даже по составу необходимой экипировки десантников-пожарных. Все правовое поле развалилось теперь все нужно с нуля нарабатывать, доказывать - требования, инструкции, оплата, снаряжение вплоть до каждой портянки и компаса. Хуже всего то, что этот процесс протекает изолировано, в каждом субъекте по-своему, хаотично. Если в субъекте соображающие чиновники - может база потихоньку выживет, если в субъекте бумажный бюрократ - база превратится в бомжатник. Такое уже было в 80-е на примере лесоустроителей, или на примере зэков, направленных на тушение. Дали по драной робе, дерьмовые сапожки на бумажной подкладке, лопату и пачку чая на троих вместо питания, вместо палатки шалаш. Это не работники и тем более не специалисты. Профессионализм с таким подходом не построишь.
[more=Добровольцы работают на тушении лесных пожаров полулегально]
9 августа 2010 года, 10:40
Работе добровольных пожарных дружин мешает несовершенство российского законодательства, заявил журналистам заместитель председателя центрального совета Всероссийского добровольного пожарного общества Константин Белоусов.
"Добровольцы работают полулегально, потому что, к сожалению, сегодня наше законодательство не стимулирует и даже ограничивает добровольцев в сфере пожарной безопасности", - цитируют его федеральные СМИ.
По словам пожарного, существует ряд законодательных ограничений по привлечению добровольцев к тушению пожаров.
Так, в соответствии с законом "О пожарной безопасности", участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, в то время как закон "Об общих принципах организации местного самоуправления" относит к социально значимым только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки, выполняемые в свободное время безвозмездно, не более чем один раз в три месяца, продолжительностью не более четырех часов подряд.
Согласно "Правилам пожарной безопасности в лесах", население к тушению лесных пожаров привлекается только в соответствии с законом о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, то есть когда пожар уже стал чрезвычайной ситуацией.
По мнению Всероссийского добровольного пожарного общества, абсурдной выглядит позиция Минздравсоцразвития, согласно которой, работающие граждане могут привлекаться добровольцами, а безработные не могут, так как это не относится к общественным работам.
По мнению К. Белоусова, решить данную правовую коллизию поможет принятие федерального закона о добровольной пожарной охране, разработанного МЧС.
По информации Всероссийского добровольного пожарного общества, эти законопроекты сейчас находятся в Госдуме и могут быть приняты до конца текущего года.
"Работа над законопроектами носит плановый характер. По такому же четкому плану перед депутатами Государственной Думы выступают руководители министерств и ведомств. Мы все время совершенствуем систему работы. Так, с этого года министры стали отчитываться не по какому-то конкретному направлению. Они отвечают на все вопросы депутатов, заранее готовятся к обсуждению проблем, которые им обозначают представители думских фракций. Цель такого диалога – выявить законодательные недоработки, которые требуют устранения. Сделать нашу деятельность более эффективной", - заявил "Комиинформу" депутат Госдумы от Коми Ростислав Гольдштейн.
Глава МЧС Сергей Шойгу, рассказал парламентарий, во время своего выступления говорил о пакете законов, подготовленных его ведомством. В том числе и о законе «О добровольной пожарной охране». Он подготовлен министерством. "Нынешнее лето сделало привлечение добровольцев к тушению пожаров жизненно необходимым. Однако, законодательно условия такого привлечения не прописаны. Из любой проблемы нужно извлекать уроки. Именно поэтому предложения Сергея Шойгу будут обсуждать в первоочередном порядке. Ситуацию проще разрешить до того, как она стала чрезвычайной", - заключил Ростислав Гольдштейн.[/more]
Добавлено: Цитата: ЕКАТЕРИНБУРГ. 12 августа. Губернатор Свердловской области Александр Мишарин просит не привлекать к тушению сложных пожаров на севере региона не подготовленных людей. Как рассказал АПИ вице-спикер облдумы, коммунист Владимир Краснолобов, такое заявление глава региона сделал в ответ на предложении о помощи со стороны комсомольских отрядов.
«У нас собрался отряд из 15 комсомольцев. Планировалось, что они отправятся на тушение заповедника “Денежкин камень”. Сегодня я об этом рассказал губернатору, но он выказал обеспокоенность на этот счет. “У нас-то подготовленные люди пропадают, а тут…”, — ответил мне губернатор. Этих слов мне хватило, чтобы сегодня переговорить с нашими ребятами об отказе в поездке на место тушения. Этим должны заниматься специалисты», — пояснил Владимир Краснолобов.
.....