Цитата: это первая ласточка потом последуют другие.
Путин замочит Чубайса в темном сортире. [more]В субботу Владимир Путин раскритиковал РАО за непродуманную инвестполитику, а Минпромэнерго за то, что оно не контролирует РАО. После обвинений в «цинизме» и «профессиональной непригодности» в отставку подали гендиректор ОАО «Мосэнерго» Аркадий Евстафьев и его заместитель по экономике Владислав Назин.
Владимир Путин дал задание министру промышленности и энергетики Виктору Христенко разобраться в причинах энергокризиса 25 мая, затронувшего столицу, Московскую, Калужскую и Тульскую области, еще в понедельник, 30 мая. Доложить о результатах министру было предложено в субботу, 4 июня, на заседании Совета безопасности. Этому вопросу была посвящена вся вторая часть заседания Совбеза в субботу (в ходе первой части заседания Путин обсуждал общеполитические вопросы с премьером и представителями силовых ведомств).
Президент выглядел очень недовольным. Он заявил, что случившаяся авария – это «очевидный признак системных проблем в управлении», поэтому власть намерена серьезно заняться виновниками аварии. Поскольку РАО ЕЭС добровольно в первый же день аварии взяло всю ответственность за энергокризис на себя, президент еще до заслушивания результатов расследования причин аварии раскритиковал руководство РАО за неправильную политику: «Недостаточно быть просто хорошими экономистами», а Минпромэнерго – за то, что оно плохо контролирует РАО ЕЭС. Гнев Путина может обернуться для РАО налоговыми проверками и пересмотром инвестиционной программы.
Путин заявил, что необходимо проверить «фактическую налоговую нагрузку» энергохолдинга, а также то, на что тратятся доходы РАО от приватизации непрофильных активов.
РАО в настоящее время уже судится с Федеральной налоговой службой, которая обвинила холдинг в недоплате 3,7 млрд рублей за 2001 год путем махинаций с налогом на прибыль. После заявлений президента налоговики, скорее всего, выиграют это дело и предъявят новые претензии энергохолдингу. Непрофильные активы – другая больная тема. По экспертным оценкам, всего у холдинга на 2002 год таких активов насчитывалось примерно на $1,1 млрд. Сегодня приватизировано объектов примерно на $0,5 млрд. Этого, безусловно, недостаточно, чтобы покрыть дефицит инвестиций РАО; согласно заявлениям члена правления РАО ЕЭС Сергея Дубинина, РАО в последние годы направляет по $4 млрд с лишним на поддержание генерации, но примерно столько же холдингу требуется на строительство и ввод новых мощностей. После сегодняшнего заявления президента с РАО могут более строго спросить, зачем оно тратит деньги на приобретение активов за рубежом, когда дома у него не все ладно.
Помимо Виктора Христенко отчитываться о причинах и последствиях энергокризиса перед президентом явились мэр Москвы Юрий Лужков, глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс, министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу. В заседании принял участие генпрокурор Владимир Устинов – ведь за время, прошедшее со дня энергокризиса, органы прокуратуры успели допросить 63 свидетеля (в том числе главу РАО ЕЭС Анатолия Чубайса и главу «Мосэнерго» Аркадия Евстафьева), произвести 27 выемок документов в рамках расследования уголовного дела, заведенного по факту массового отключения электроэнергии в Москве 25 мая.
Христенко, докладывая о причинах энергокризиса в Москве президенту, основывался в большей степени на отчете подведомственного ему Ростехнадхзора.
Комиссия Ростехнадзора параллельно с органами прокуратуры проводит свое расследование причин энергокатастрофы. Пока она сделала лишь промежуточные выводы, но они не очень благоприятны для РАО ЕЭС.
Как рассказал накануне заседания Совбеза временно исполняющий обязанности руководителя Ростехнадзора Андрей Малышев, комиссия, проанализировав ситуацию, пришла к выводу, что сбой в энергосистеме произошёл отчасти из-за неквалифицированных действий персонала подстанции, а отчасти из-за бездействия РАО ЕЭС. По словам Малышева, подстанция «Чагино», на которой загорелся трансформатор, что привело к каскадным отключениям электроэнергии в Москве, Московской, Калужской и Тульской областях, всего за полтора месяца до аварии инспектировалась органами Ростехнадзора. Тогда инспекторы выявили нарушения в эксплуатации подстанции. В частности, руководством подстанции допускалась эксплуатация трансформаторов, несмотря на многочисленные короткие замыкания и критическую нагрузку.
По данным источника «Газеты.Ru», два дня, предшествующих аварии, в журнале дежурного по подстанции фиксировалась критическая нагрузка на трансформаторы, но они продолжали эксплуатироваться в текущем режиме.
«Основным выводом комиссии является то, что накануне за месяц до аварии было проведено обследование ряда подстанций Московской области и московской энергосистемы и выявлены дефекты, которые за полтора месяца РАО ЕЭС не были устранены», – заявил Малышев.
В Ростехнадзоре подчеркивают, что, хотя выводы эти промежуточные, комиссия установила точно: внешнего воздействия на подстанции «Чагино» не было.
Материалы расследования Ростехнадзор уже передал в правительство и в РАО ЕЭС. Пока там не комментируют выводы комиссии.
Свое мнение о причинах энергокризиса имеется и у мэра Москвы Юрия Лужкова. Они схожи с выводами Ростехнадзора, но острие критики мэр направил не на РАО ЕЭС, а на «Мосэнерго», с которым столичный начальник имеет давние хозяйственные споры. Воспользовавшись моментом, Лужков высказал мнение, что не видит оснований для повышения тарифов на электричество и тепло. Эту точку зрения на сегодняшнем Собезе поддержал и Путин.
Президент назвал рассуждения руководства «Мосэнерго» о необходимости резкого повышения тарифов на электроэнергию во избежание возможных энергетических кризисов в будущем «шантажом с целью достижения групповых и корпоративных интересов за счет потребителя, фактически – за счет всего общества».
По мнению мэра, «деньги "Мосэнерго" не шли на ту цель, которая связана с техническим состоянием оборудования». Следствием такой политики, констатирует мэр, стал износ оборудования и неграмотный персонал. (По подсчетам «Мосэнерго», износ основных фондов компании составляет 63%). Глава «Мосэнерго» Аркадий Евстафьев на обвинения мэра не замедлил откликнуться, подчеркнув, что даже несмотря нa аварию, по-прежнему не считает, что «Мосэнерго» должно быть в руках города.
Между тем гнев мэра понять можно. Только по предварительным оценкам, ущерб от энергокризиса в Москве достиг 1,708 млрд рублей.
Специалисты не исключают, что сумма общего ущерба от аварии по Москве и Московской области может достичь 5 млрд рублей.
РАО ЕЭС и «Мосэнерго», похоже, уже смирились с тем, что их назначили главными ответственными за энергокризис. Представители РАО ЕЭС заявляют о готовности компании выплатить компенсации всем потребителям, которые смогут доказать, что понесли ущерб в результате майской аварии. В «Мосэнерго» пока не идут дальше заверений о возможности пересмотра инвестиционной программы; около 340 млн рублей, которые ранее предполагались выплатить акционерам компании в качестве дивидендов (треть всей суммы, предназначенной на выплату дивидендов), будут направлены на техническое перевооружение и модернизацию оборудования энергокомпании. «Пусть комиссия закончит свою работу», – говорит глава «Мосэнерго» Аркадий Евстафьев.
[/more]